3月26日，廣州南沙開發區(自貿區南沙新區片區)管委會、廣州供電局聯合舉行新聞發布會，發布《中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區優化電力營商環境實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》主要圍繞世界銀行“獲得電力”評價指標體系，推出了低壓供電、臨電租賃、建設高可靠性示范區等諸多新舉措，大力優化電力營商環境。根據畢馬威公司的測評建議，《辦法》實施后，自貿區南沙片區“獲得電力”指標模擬評分有望進入全球前列水平。

臨時用電設備可租賃 省錢省時又環保

“我們這次新建廠房辦理臨時用電時，沒有自己買變壓器，而是享受了臨電租賃服務，不到一個月就接上電了，還省了近20%的投資成本。”恒大智能汽車(廣東)有限公司開發總監范肖告訴記者，以前辦理臨時用電業務，需要自己買變壓器等設備，要兩個多月才能到貨，后續還要安排專門的運維人員。而且臨電設備并不適用于永久用電，用完就浪費了。

恒大智能汽車項目是南沙區首個臨電租賃項目，該項目由廣州南沙供電局、南方投資集團共同籌劃，廣州市南電電力工程有限公司承接實施，日前已成功送電。

發布會上，南沙開發區(自貿區南沙片區)管委會副主任史勇介紹說，針對自貿區南沙新區片區正處于大開發的關鍵時期，臨時施工用電項目多、用電急、使用周期短的情況，《辦法》提出，對申請臨時施工用電客戶，可選擇委托臨電租賃服務商全程辦理用電報裝手續、租用變壓器等高低壓電氣設備。“臨電租賃不僅可以提高辦電效率，促進電氣設備的循環利用和資源共享，客戶后期運維成本也減少為零。”史勇說。

廣州南沙供電局局長陳澤雄透露，在臨電租賃方面，供電企業還優化了報裝流程，由串行改為并行，使客戶享受“一站式”服務，大大提高客戶辦電效率。

以恒大智能汽車項目的臨時用電為例，南沙供電局與南電公司合力推出臨時用電租賃業務的創新管理模式，采用成套化、通用化的標準設計施工方案實施工程，接電實施過程精簡為用電報裝、供電方案制定、項目施工、竣工驗收送電4個環節，接電實施周期從4個月縮短為1個月左右。

所有工商業用戶低壓供電 實現接電零成本

3月25日，《辦法》已正式印發實施。《辦法》包括總則、電網規劃及建設、電力供用及使用、附則共4章26條規定，緊緊圍繞世界銀行關于“獲得電力”的時間、環節、成本、供電可靠性等4個評價維度制定舉措，并明確量化目標。

為減少企業接電成本，《辦法》提出自貿區南沙片區范圍內業擴報裝客戶可選擇低壓供電模式，客戶接電成本為零。“原則上對所有工商業客戶實行低壓供電。從客戶用地紅線外電源接入點到客戶用地紅線內高低壓電房、變壓器等設備均由供電部門投資建設，節省了客戶建設專用變壓器設計、施工及采購費用。”史勇介紹說，這一舉措在以往供電企業投資界面已延伸到客戶紅線高壓側基礎上，將投資界面進一步向客戶用地紅線內延伸，實現客戶接電成本為零，在節省客戶投資成本方面走在全國前列。

“這是個重大利好。我們將有眾多大用電容量項目落戶南沙明珠灣，《辦法》實施后，可為我們省去30多臺變壓器的投資成本。”中交城投南沙明珠灣項目總承包部黨總支書記、副總經理盧全告訴記者，以1臺630千伏安容量的變壓器為例，按1000元/千伏安的變壓器工程建設成本計算，僅一臺變壓器就能省下約63萬元。

此外，《辦法》還針對壓減辦電環節、提高供電可靠性等方面提出了諸多舉措。《辦法》實施后，報裝容量在200千伏安以下的用電報裝(即小微企業)平均接電時間不超過10天，高低壓用電報裝環節壓減到2—3個環節，年平均停電時間不超過1個小時。此外，南沙區政府與廣州供電局將在自貿區明珠灣起步區塊、慶盛樞紐區塊、萬頃沙保稅港加工制造業區塊建設高可靠示范區。項目建成后，年平均停電時間不超過2分鐘，達到香港電網水平，處于國際一流位置。

為提高接電便利性，自貿區南沙片區實行用電申請零上門，推行“互聯網+”業務辦理，實現“一次都不跑”；同時壓減高低壓報裝環節，特別是低壓報裝僅保留用電申請和裝表接電兩個環節實現接入免審批。

據悉，《辦法》主要適用于自貿區南沙片區范圍內采用低壓供電的非居民用電的新裝、增容用電服務及相關的配套電力工程行政審批業務。南沙區其他條件成熟的區域，經南沙區政府和廣州供電局認可確認后也可參照本《辦法》執行。

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